Öffentliche Aufträge unter der EU-Schwelle in Sachsen-Anhalt: Was gilt 2026?

Welche Verfahren dürfen Land und Kommunen jetzt wählen?

Unterhalb der EU-Schwellenwerte wenden öffentliche Auftraggeber in Sachsen-Anhalt die Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) und für Bauleistungen Abschnitt 1 der VOB/A an (§ 1 Abs. 2 TVergG LSA). Die Wertgrenzen setzt die Auftragswerteverordnung. Nach ihrer Änderung vom 1. November 2025 können Leistungen bis 100.000 Euro ohne Umsatzsteuer ohne Vergabeverfahren im Direktauftrag beschafft werden; Beschränkte Ausschreibungen und Verhandlungsvergaben nach der UVgO sind bis zum EU-Schwellenwert zulässig. Dieser liegt für Liefer- und Dienstleistungen von Land und Kommunen seit 1. Januar 2026 bei 216.000 Euro; der niedrigere Wert gilt nach § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWB nur für Bundeskanzleramt und Bundesministerien.

Für Sie heißt das: Viele Aufträge werden nicht mehr öffentlich ausgeschrieben, sondern in kleinerem Kreis angefragt. Einen Anspruch darauf, gefragt zu werden, gibt es nicht. Das Ministerium empfiehlt den Vergabestellen aber, auch bei Direktaufträgen Preise zu vergleichen und zwischen Unternehmen zu wechseln; wie Betriebe dabei ins Blickfeld kommen, beschreibt der Beitrag zu kommunalen Bauaufträgen in Wanzleben-Börde.

Welche Nachweise müssen Sie noch mit dem Angebot einreichen?

Ab einem geschätzten Wert von 40.000 Euro bei Liefer- und Dienstleistungen gelten zusätzlich die Pflichten des TVergG LSA (§ 1 Abs. 1). Ob Nachweise nur der Bestbieter innerhalb einer kurzen Frist vorlegen muss, legt der Auftraggeber in der Bekanntmachung fest (§ 8 TVergG LSA); Einzelheiten zu Tariftreue, Fristen und Sanktionen erläutert der Beitrag zu Bauaufträgen der Stadt Haldensleben.

Für Händler wichtig: Die Tariftreue- und Mindestentgelterklärung nach § 11 Abs. 1 TVergG LSA betrifft nur Bau- und Dienstleistungen. Reine Lieferungen erfasst sie nicht; enthält ein Auftrag neben der Lieferung auch Montage, Wartung oder Schulung, sollten Sie in den Vergabeunterlagen prüfen, welche Erklärungen für diese Dienstleistungsanteile verlangt werden. Leistungen, die im Rahmen einer freiberuflichen Tätigkeit oder im Wettbewerb mit Freiberuflern erbracht werden, sind vom Gesetz ausgenommen; für sie gilt die UVgO (§ 1 Abs. 3 Nr. 3 TVergG LSA). Auf Direktaufträge ist das TVergG LSA nach Auffassung des Ministeriums nicht anzuwenden.

Wie lange gelten die neuen Regeln?

Die Erleichterungen gelten nur bis Ende 2028: Nach § 3 des Änderungsgesetzes tritt am 1. Januar 2029 dessen § 2 in Kraft, der das Gesetz erneut ändert und bereits verkündet ist. Er fügt unter anderem die Vorgaben zu den ILO-Kernarbeitsnormen wieder ein, macht das Bestbieterprinzip mit kürzeren Fristen verbindlich und erstreckt Teile des Gesetzes wieder auf Aufträge oberhalb der EU-Schwelle.

Zudem verpflichtet § 27 TVergG LSA das Ministerium, die Landesregelungen unverzüglich zu überprüfen, sobald eine Neuregelung des Vergaberechts auf Bundesebene in Kraft tritt. Das Bundesgesetz zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge vom 12. Mai 2026 gilt seit 1. Juli 2026. Ob und wann das Land nachsteuert, ist offen. Prüfen Sie Wertgrenzen und Verfahrensregeln deshalb bei jeder Anfrage neu, statt sich auf einmal gelernte Zahlen zu verlassen.

Was Sie jetzt vorbereiten können

• Auftragsart (Lieferung, Dienstleistung, freiberufliche Leistung) und geschätzten Nettowert bestimmen
• Klären, ob ein Direktauftrag, eine Verhandlungsvergabe oder eine Ausschreibung vorliegt
• Bei Dienstleistungen Tariftreueerklärung und Lohnkalkulation vorbereiten
• Unterlagen so bereithalten, dass sie binnen drei bis zehn Kalendertagen vorgelegt werden können
• Leistungsprofil bei Vergabestellen der Region bekannt machen und Vergabeportale beobachten
• Vor jedem Angebot den aktuellen Stand von Gesetz und Wertgrenzen prüfen